УХВАЛА

27 лютого 2019 року

Київ

справа №331/172/15-а (6-а/331/46/2018)

адміністративне провадження №К/9901/5166/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мороз Л.Л.,

суддів: Гімона М.М., Стародуба О.П.,

перевіривши касаційну скаргу Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району на ухвалу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 09.11.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 24.01.2019 у справі №331/172/15-а (6-а/331/46/2018) за заявою ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання,

УСТАНОВИЛ:

19.02.2019 Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 09.11.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 24.01.2019 у справі №331/172/15-а (6-а/331/46/2018).

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 09.11.2018, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.01.2019, визнано поважними причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа, виданого на підставі постанови Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 23 червня 2015 року у справі №2-а/331/73/15, за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району про визнання дій противоправними та зобов'язання вчинити певні дії поважними, та поновлено ОСОБА_2 строк пред'явлення до виконання виконавчого документу - виконавчого листа №2-а/331/73/15, виданого 9 листопада 2015 року Жовтневим районним судом м. Запоріжжя на виконання постанови Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 23 червня 2015 року по адміністративній справі № 2-а/331/73/15.

Не погоджуючись із такими судовими рішеннями, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району подало касаційну скаргу.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Водночас вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку після їх перегляду в апеляційному порядку, визначено у частині 2 статті 328 КАС України, до якого, з урахуванням положень частині 2 статті 328 КАС України, віднесено ухвали щодо:

повернення заяви позивачеві (заявникові);

відмови у відкритті провадження у справі;

відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності;

залишення позову (заяви) без розгляду;

закриття провадження у справі;

відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами;

заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження.

За такого правового врегулювання ухвали судів першої інстанції щодо поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання та ухвалені за результатом їх перегляду судові рішення судів апеляційної інстанції касаційному оскарженню не підлягають.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 328, 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району на ухвалу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 09.11.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 24.01.2019 у справі №331/172/15-а (6-а/331/46/2018) за заявою ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.........................................

Л.Л. Мороз

М.М. Гімон

О.П. Стародуб,

Судді Верховного Суду