УХВАЛА

про передачу справи на розгляд

Великої Палати Верховного Суду

18.04.2018

м. Київ

справа №К/9901/44166/18

провадження №813/2776/16

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М.,

суддів Анцупової Т.О., Стародуба О.П.,

розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від
12.08.2016 на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від
22.02.2017 у справі №813/2776/16 за позовом ОСОБА_3 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Терра Банк" Ірклієнка Юрія Петровича про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

I. ПРОЦЕДУРА

1. ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Терра Банк" Ірклієнка Юрія Петровича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просила:

а) визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Терра Банк" Ірклієнка Юрія Петровича (служб. адреса: 01103, м. Київ, бульвар Дружби Народів, 28 В) щодо не включення ОСОБА_3 (79013, АДРЕСА_1, РНОКПП: НОМЕР_1) до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Терра Банк" (ідентифікаційний код: 24425738), що мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (01032, м. Київ, бульвар Т. Шевченка, ЗЗБ; ідентифікаційний код: 21708016), із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню за договором від 24.07.2014 року банківського вкладу № ВДР-160302:840 з виплатою процентів щомісячно ДЕПОЗИТ "РОДИННИМ", вчиненим між ОСОБА_3 та публічним акціонерним товариством "Терра Банк";

б) зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Терра Банк" Ірклієнка Юрія Петровича (служб, адреса: 01103, м. Київ, бульвар Дружби Народів, 28В) подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (01032, м. Київ, бульвар Т. Шевченка, 33 Б; ідентифікаційний код: 21708016) додаткову інформацію стосовно ОСОБА_3 (79013, АДРЕСА_1, РНОКПП: НОМЕР_1) як вкладника, яка має право на відшкодування коштів за вкладом в публічному акціонерному товаристві "Терра Банк" (ідентифікаційний код: 24425738) за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (01032, м. Київ, бульвар Т. Шевченка, ЗЗБ; ідентифікаційний код: 21708016);

в) зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (01032, м. Київ, бульвар Т. Шевченка, 33 Б; ідентифікаційний код: 21708016) включити 79013, АДРЕСА_1, РНОКПП: НОМЕР_1) до загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом у публічному акціонерному товаристві "Терра Банк" (ідентифікаційний код: 24425738) за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (01032, м. Київ, бульвар Т. Шевченка, 33 Б; ідентифікаційний код: 21708016).

2. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 12.08.2016, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від
22.02.2017, відмовлено у відкритті провадження у справі з мотивів непідсудності даного спору адміністративним судам.

3. У касаційній скарзі ОСОБА_3 із посиланням на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права, просила скасувати оскаржувані судові рішення та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

II. ДОВОДИ КАСАЦІЙНОЇ СКАРГИ

4. Заявник касаційної скарги зазначає, що спірні правовідносини мають публічно-правовий характер і їх належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

5. Інші учасники справи відзиву на касаційну скаргу не подали.

III. ОЦІНКА СУДУ

6. Проводячи дії з підготовки справи до касаційного розгляду, колегією суддів Верховного суду у Касаційному адміністративному суді встановлено, що заявник касаційної скарги оскаржує судові рішення з мотивів порушення судами правил предметної юрисдикції.

7. Відповідно до ч. 6 ст. 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

8. Згідно з ст. 347 КАС України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

9. Про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в ст. 347 КАС України, або із обґрунтуванням підстав, визначених у ст. 347 КАС України.

10. На підставі викладеного, беручи до увагу ту обставину, що ОСОБА_3 оскаржує судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи №813/2776/16 (К/9901/44166/18) на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст. 346, 347 КАС України, Суд -

УХВАЛИВ:

Справу №813/2776/16 за позовом ОСОБА_3 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Терра Банк" Ірклієнка Юрія Петровича про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії з касаційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від
12.08.2016 на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від
22.02.2017 передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Т.О. Анцупова

Суддя О.П. Стародуб