Украинским упрощенцам перепишут правила: главные изменения

Принятые недавно изменения в Налоговый кодекс по увеличению акцизов, рентной платы и экологического налога в 2018 году — все это снова ресурсный законопроект, который призван создать необходимую базу для наполнения доходной части бюджета следующего года.

«Но не сделано ничего, чтобы бизнес в новом году получил новые возможности для развития», — заявила глава комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина.

Читайте статью: Налог на недвижимость: как обжаловать и не платить

И заверила, что готовит программу действий на 2018 год касательно малого и среднего бизнеса. Часть этих инициатив будет в течение ближайших двух недель внесена в парламент.

«Это касается как администрирования, так и размера налогов. Целый комплекс действий. Сертификация продукции и проблемы прохождения таможенного контроля. Есть также проект о внедрении единого окна на основе электронных документов, а не так, как это организовано сейчас», — рассказала Южанина.

В частности, в Раде активно работают над текстом закона об уполномоченных экономических операторах, известного еще как «список белых импортеров». Южанина уверена, что вместо ловли «по кустам» нарушений малого бизнеса, стоит сосредоточится на внедрении международных правил против размывания налоговой базы (BEPS), в том числе совершенствования правил трансфертного ценообразования. Так как именно там скрываются главные потери для бюджета.

Одним из таких рычагов влияния на теневой бизнес мог бы стать закон о налоге на выведенный капитал, на принятии которого настаивают также в Ассоциации налогоплательщиков Украины и Федерации работодателей.

Налог на вывод капитала

Как известно, эта замена ныне действующему налогу на прибыль существенно облегчит предприятиям ведение налогового учета, что особенно актуально для небольших компаний. Станет стимулом для бизнеса реинвестировать средства в производство и развитие, а также позволит показывать реальные прибыли и минимизирует потери от разного рода схем по выводу капитала за границу крупными компаниями.

«Мы поддерживаем налог на вывод капитала. Принятие нового Налогового кодекса — это долгая игра. Раз не получается принять единый документ, тогда надо принимать изменения через отдельные законопроекты», — заметил глава совета Федерации работодателей Украины Дмитрий Олейник.

Кабмин уже одобрил соответствующий законопроект, но вместо того, чтобы передать его в парламент, отправил в октябре документ для рассмотрения в Национальном совете реформ. Там должны провести обсуждение и решить, с какого года его ввести. Так как введение его с 2018 года, по подсчетам Минфина, приведет к потерям бюджета в размере свыше 30 млрд грн.

«В результате мы можем потерять еще один год, когда можно было бы создать стимулы для развития страны», — заверила Нина Южанина.

Также в отличие от крупного бизнеса проблема возмещения НДС для малых предприятий не только сохранилась, но и начала приобретать особую остроту.

Читайте статью: Налоговый компромисс в теории и на практике

Блокирование накладных

Сейчас бизнес-сообщество разделилось на две категории: сторонников и противников сохранения системы автоматического возмещения НДС. За — крупный бизнес, получающий своевременно возмещение налога, против — малый бизнес, у которого блокируются налоговые накладные.

Из-за этого часть реального малого бизнеса в стране остановила свою работу. Они идут в комитет и просят решить проблему. В результате — опять война между Минфином и предложениями депутатов по продлению тестового режима системы остановки регистрации налоговых накладных. Против продления тестового режима также выступили в Американской торговой палате, Европейской бизнес ассоциации, Союзе украинских предпринимателей и ряде других представителей крупного бизнеса.

«Крупный бизнес говорит, что уже заменил всех мелких поставщиков и у него нет проблем в работе с новыми компаниями. Но такого не должно быть, надо дать всем равные права для работы», — подчеркнула Южанина.

По ее мнению, надо оставить определенную категорию людей в покое. Даже если есть 10-20 сотрудников, пусть работают на себя и дают возможность прокормить семьи наемных работников.

Реформа упрощенки

Президент Ассоциации налогоплательщиков Украины, чрезвычайный и полномочный посол Грузии Григол Катамадзе рассказал о предложениях по реформированию упрощенной системы налогообложения, которые были согласованы с самим малым бизнесом. Они оформленные в виде проекта нового, так называемого Либерального налогового кодекса, были переданы и правительству, и депутатам.

В частности, предлагается для самых мелких предприятий с оборотом в 2 млн грн в год установить фиксированный платеж в 500 грн и не менять правила налогообложения три года. Только проводя индексацию этого платежа на уровень инфляции в стране. Они могут иметь до 3 наемных работников.

В результате, по подсчетам экспертов Ассоциации налогоплательщиков, через три года будет не 10-15% процентов вклада малого бизнеса в украинский ВВП, а минимум 50%, как во всех развитых странах мира.

Сейчас плательщики первой группы на упрощенной системе налогообложенияограничены оборотом в 300 тыс. грн, не могут нанимать персонал, платят до 10% от прожиточного минимума (сейчас 160 грн). Они могут заниматься только розничной торговлей и оказанием услуг населению.

Читайте статью: Полная амнистия или азартная игра с государством (налоговый компромисс и его риски)

К малому бизнесу предлагается относить физлиц-предпринимателей с оборотом в 5 млн грн и штатом до 10 человек. Ставка налога — 1% от дохода. Сейчас упрощенцы второй группы платят до 20% от минимальной зарплаты (640 грн). Они ограничены оборотом в 1,5 млн грн., могут нанимать до 10 человек.

Вспомните новость: Податковий компроміс нарешті може запрацювати?

«Особый режим налогообложения — это не льготы. Мы предлагаем для микробизнеса такой режим, чтобы никто не мог злоупотреблять упрощенкой», — заверил Катамадзе.

Эти предложения, кроме Ассоциации налогоплательщиков Украины, поддерживают в Федерации работодателей Украины и УСПП, то есть довольно значительная часть украинского бизнеса.