ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

31.01.2018 Київ К/9901/2557/17 справа №826/9672/17 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Пасічник С.С., суддів Васильєвої І.А., Юрченко В.П., вирішуючи питання про передачу справи за позовом Північного офісу Держаудитслужби до Комітету фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України про стягнення коштів, касаційне провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Північного офісу Держаудитслужби на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва у складі судді Шрамко Ю.Т. від 8 серпня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду у складі колегії суддів Кузьменка В. В., Василенка Я.М., Степанюка А. Г. від 26 жовтня 2017 року, на розгляд Великої Палати Верховного Суду

ВСТАНОВИВ:

Північний офіс Держаудитслужби звернувся до суду з позовом до Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України про стягнення на користь обласного бюджету Закарпатської області завданих збитків на загальну суму 25366,26 грн.

Обґрунтовуючи позовну заяву, зазначив, що за результатами проведеної ревізії фінансово-господарської діяльності Комітету фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України встановлено обставину завдання обласному бюджету Закарпатської області збитків, які підлягають стягненню в судовому порядку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 серпня 2017 року, яка залишена без змін Київським апеляційним адміністративним судом ухвалою від 26 жовтня 2017 року, відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки остання не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Дійшовши такого висновку, суди попередніх інстанцій зазначили, що з характеру та предмета спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких звернувся позивач, суб'єктного складу сторін, питання відшкодування збитків вирішується в порядку цивільного та господарського судочинства.

Не погоджуючись із вказаними судовими рішеннями, позивач оскаржив їх у касаційному порядку та просив скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Верховного Суду від 30 січня 2018 року суддею доповідачем в порядку статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України ініційовано питання про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Згідно з частиною 6 статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Рішення судів першої та апеляційної інстанцій оскаржуються з підстав порушення правил предметної юрисдикції, адже, за твердженням позивача, наведеним в касаційні скарзі, справа за позовом органу державного фінансового контролю про стягнення із підзвітної установи збитків підлягає розгляду саме в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, зважаючи на вказані вище вимоги процесуального закону, справу слід передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346,347, частиною 4 розділу Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Справу № 826/9672/17 за позовом Північного офісу Держаудитслужби до Комітету фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України про стягнення коштів, касаційне провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Північного офісу Держаудитслужби на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 8 серпня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2017 року, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С.С. Пасічник

Судді: І.А. Васильєва

В.П. Юрченко