ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 листопада 2015 року Справа № 916/4288/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Дроботової Т.Б.- головуючого Гоголь Т.Г. Рогач Л.І.за участю представників:позивачаПапуша І.О. довіреність від 03.02.2015 рокувідповідачане з'явилися (про час і місце судового засідання повідомлено належно)розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Фермерського господарства "Дінекс - Агро"на постановувід 30.07.2015 р. Одеського апеляційного господарського судуу справі№ 916/4288/14 господарського суду Одеської областіза позовомФермерського господарства "Стоянов А.А.до Фермерського господарства "Дінекс - Агро"прозаборону вчинення певних дій та відновлення становища, що існувало до порушення права за зустрічним позовомФермерського господарства "Дінекс - Агро" доФермерського господарства "Стоянов А.А. прозобов'язання відновити становище, що існувало до порушення прав та заборону вчинення певних дій
В С Т А Н О В И В :
У жовтні 2015 року Фермерське господарство "Стоянов А.А." звернулось до господарського суду Одеської області в з позовом до Фермерського господарства "Дінекс - Агро" про:
- заборону останньому здійснювати обробіток (в тому числі, але не виключно: посів, оранку, культивацію, рекультивацію, збирання врожаю та інші дії щодо знищення наявних посів фермерського господарства "Стоянов А.А." чи заволодіння врожаю з них) земельних ділянок, що розташовані на території Новопокрівської сільської ради Одеської області до закінчення дії договорів оренди, укладених між ФГ "Стоянов А.А." та власниками земельних ділянок;
- заборону ФГ "Дінекс-Агро" вчиняти дії, спрямовані на укладення договорів оренди земельних ділянок, що розташовані на території Новопокрівської сільської ради Одеської області, які орендовані ФГ "Стоянов А.А." на підставі договорів оренди, укладених між ФГ "Стоянов А.А." та власниками земельних ділянок;
- зобов'язання ФГ "Дінекс-Агро" відновити становище, що існувало до порушення прав ФГ "Стоянов А.А." шляхом дискування цих земельних ділянок, що знаходяться на території Новопокрівської сільської ради Одеської області, на підставі приписів статей 15, 16, 386 Цивільного кодексу України, статті. 20 Господарського кодексу України та статті 27 Закону України «Про оренду землі».
В обґрунтування позовних вимог позивач вказував, що на підставі договорів оренди землі, укладених у січні 2011 року між ФГ "Стоянов А.А." та власниками земельних ділянок, позивач є орендарем земельних ділянок, що знаходяться на території Новопокрівської сільської ради Одеської області, цільове призначення яких - ведення товарного сільськогосподарського виробництва. В червні - липні 2014 року позивачеві стало відомо, що відповідач намагається укласти з деякими орендодавцями договори оренди земельних ділянок, які вже передані позивачу в оренду на підставі чинних договорів оренди.
У наступному, без будь - яких на те правових підстав, відповідач у вересні та жовтні 2014 року здійснив обробку частини орендованих позивачем земельних ділянок загальною площею 313 га та засіяв їх озимими пшеницею і ячменем.
Позивач вказував на те, що неправомірні дії відповідача по незаконному використанню спірних земельних ділянок унеможливлюють реалізацію позивачем всіх правомочностей, що випливають із права оренди зазначеного майна, а саме: посіву, обробці землі та отримання врожаю і прибутку.
19 листопада 2014 року фермерське господарство "Дінекс-Агро" звернулося до господарського суду Одеської області з зустрічною позовною заявою до фермерського господарства "Стоянов А.А.", в якій з урахуванням заяви від 05.12.2014 року просило зобов'язати останнього відновити становище, що існувало до порушення прав ФГ "Дінекс-Агро" шляхом дискування земельних ділянок, розташованих на території Новопокрівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, а саме: земельних ділянок, розташованих на полі № 1 території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за № № 4, 9, 10, 12, 19, 21, 26, 28, 29; земельних ділянок, розташованих на полі "Сад та виноградники" території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за № № 3, 37, 44; земельних ділянок, розташованих на полі № 2 території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за №№ 89, 90, 91, 101, 102, 104, 109, 111, 124, 125, 126, 127, 129, 130, 131, 137, 149, 150, 157; земельних ділянок, розташованих на полі № 3 території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за № № 162, 163, 164, 167, 168, 169, 170, 172, 173, 174, 175, 177, 182, 190; земельних ділянок, розташованих на полі № 56 території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за №№ 194, 195, 196; земельних ділянок, розташованих на полі № 8 території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за №№ 340, 343, 353, 354, 355, 356, 359, 360,361, 363, 365, 367, 368. 374, 375, 377, 379, 380, 401, 404; земельних ділянок, розташованих на полі № 9 території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за №№ 296, 312, 314, 315, 316, 317, 320, 321, 323, 234, 325, 326, 337; земельних ділянок, розташованих на полі № 113 території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за №№ 225, 226, 227, 228, 229; а також заборонити ФГ "Стоянов А.А." здійснювати будь-яку господарську діяльність на зазначених земельних ділянках, розташованих на території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, зокрема їх обробку, посів, оранку, культивацію, рекультивацію, збирання врожаю та інші дії щодо знищення наявних посівів фермерського господарства "Дінекс-Агро" чи заволодіння врожаю на них.
В обґрунтування пред'явлених вимог позивач за зустрічним позовом посилався на те, що, на його думку, ФГ "Стоянов А.А." в розумінні вимог статей. 125, 126 Земельного кодексу України, статей 4, 9, 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" не набуло право орендаря спірних земельних ділянок, на захист яких спрямований первісний позов у справі, що обумовлює правомірність зустрічних позовних вимог у даній справі. При цьому, ФГ "Дінекс-Агро" зазначало про те, що на підставі договорів оренди землі від 01.09.2014 року строком дії 10 років воно є належним землекористувачем спірних земельних ділянок, розташованих на території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області.
27.05.2015 року ФГ "Стоянов А.А." подало до господарського суду письмову заяву про відмову від позову в частині вимоги про зобов'язання ФГ "Дінекс-Агро" відновити становище, що існувало до порушення прав ФГ "Стоянов А.А." шляхом дискування спірних земельних ділянок, що знаходяться на землях Новопокрівської сільської ради (том 4 а.с.108).
У відзиві на позовну заяву ФГ "Дінекс-Агро" просило у задоволенні первісного позову відмовити, посилаючись на те, що підписані між ФГ "Стоянов А.А." та власниками земельних ділянок договори оренди не є укладеними, оскільки не пройшли державної реєстрації (том 4 а.с.109-111).
Рішенням господарського суду Одеської області від 27.05.2015 року (суддя - Літвінов С.В..) первісний позов задоволено частково. Заборонено Фермерському господарству "Дінекс-Агро" обробіток (в тому числі, але не виключно: посів, оранку, культивацію, рекультивацію, збирання врожаю та інші дії щодо знищення наявних посів Фермерського господарства "Стоянов А.А." чи заволодіння врожаю з них) земельних ділянок, що розташовані на території Новопокровської сільської ради Одеської області до закінчення дії договорів оренди, укладених між ФГ "Стоянов А.А." та власниками земельних ділянок, а саме: на земельних ділянках, розташованих на полі № 1 території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за номерами: 2, 12, 5, 7, 8, 16, 11, 13, 14, 18, 17, 20, 23; на земельних ділянках, розташованих на полі "Сад та виноградники" території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за номерами 41, 42, 59, 61, 62, 63, 65, 67; на земельних ділянках, розташованих на полі № 2 території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за номерами 87, 95, 97, 103, 109, 110, 112, 116, 117, 118, 122, 123, 128, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 142, 149, 154, 158, 68, 74, 75, 86; на земельних ділянках, розташованих на полі № 63 території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за номерами 184, 185, 186, 187, 188, 189; на земельних ділянках, розташованих на полі № 64 території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за номерами 165, 167, 170; на земельних ділянках, розташованих на полі № 56 території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за номерами 191, 192, 193, 197, 196, 200, 201; на земельних ділянках, розташованих на полі № 7 території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за номерами: 268, 272, 273, 284, 285, 382, 383, 391, 393, 394, 395, 398, 399, 400, 401, 402, 404; на земельних ділянках, розташованих на полі № 8 території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за номерами 344, 345, 347, 351, 358, 362, 366, 376, 378; на земельних ділянках, розташованих на полі № 9 території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за номерами: 288, 289, 290, 291, 292, 298, 299, 301, 302, 304, 305, 306, 307, 308, 309, 310, 317, 319, 320, 327, 329, 330, 331, 338, 339, 340, 341, 342; на земельних ділянках, розташованих на полі № 113 території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за номерами: 220, 221, 222, 223, 224, 238, 239, 240, 242, 243, 246.
В частині позовних вимог по первісному позову про зобов'язання Фермерське господарство "Дінекс-Агро" відновити становище, що існувало до порушення прав Фермерського господарства "Стоянов А.А." шляхом дискування цих земельних ділянок, що знаходяться на території Новопокровської сільської ради Одеської області, прийнято відмову ФГ "Стоянов А.А." від позову та провадження у справі в цій частині припинено на підставі п. 4 ч. 1 ст. 80 ГПК України.
В частині позовних вимог по первісному позову про заборону Фермерському господарству "Дінекс-Агро" вчиняти дії, спрямовані на укладення договорів оренди земельних ділянок, що розташовані на території Новопокровської сільської ради Одеської області, які орендовані Фермерським господарством "Стоянов А.А." на підставі договорів оренди, укладених між ФГ "Стоянов А.А." та власниками земельних ділянок - відмовлено повністю.
У задоволені зустрічного позову відмовлено.
Мотивуючи рішення суд першої інстанції дійшов висновку про порушення прав позивача за первісним позовом, як законного користувача спірними земельними ділянками.
При цьому, враховуючи відсутність належних доказів, які б підтверджували проведення державної реєстрації права оренди земельних ділянок на підставі договорів оренди землі від 01.09.2014 р. ФГ "Дінекс-Агро", суд першої інстанції дійшов висновку, що право оренди зазначених земельних ділянок у ФГ "Дінекс-Агро" не виникло. Враховуючи вказане, суд першої інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення зустрічного позову.
За апеляційною скаргою Фермерського господарства "Дінекс-Агро" Одеській апеляційний господарський суд (судді: В.В. Бєляновський, Т.А. Величко, С.В. Таран), переглянувши рішення господарського суду Одеської області від 27.05.2015 р. в апеляційному порядку, постановою від 30.07.2015 р. залишив його без змін з тих же підстав.
Фермерське господарство "Дінекс-Агро" подало до Вищого господарського суду касаційну скаргу в якій просить рішення господарського суду Одеської області від 27.05.2015 року в частині заборони ФГ "Дінекс-Агро" здійснювати обробіток (в тому числі, але не виключно: посів, оранку, культивацію, рекультивацію, збирання врожаю та інші дії щодо знищення наявних посів Фермерського господарства "Стоянов А.А." чи заволодіння врожаю з них) земельних ділянок, що розташовані на території Новопокровської сільської ради Одеської області до закінчення дії договорів оренди, укладених між ФГ "Стоянов А.А." та власниками земельних ділянок, а також в частині відмови ФГ "Дінекс-Агро" у задоволенні зустрічного позову скасувати.
Рішення господарського суду Одеської області від 27.05.2015 року змінити та у задоволенні первісного позову відмовити повністю.
Зустрічний позов задовольнити частково, у редакції, викладеній у касаційній скарзі.
В іншій частині зустрічних позовних вимог залишити без змін.
В обґрунтування касаційної скарги заявник зазначив, що судами першої та апеляційної інстанції зроблені хибні висновки про наявність у позивача права на судовий захист, оскільки державна реєстрація договорів оренди проводилась без відома власників земельних ділянок, а у деяких випадках з підробленням його підпису.
Крім того, на думку скаржника є помилковим посилання місцевого господарського суду на акт Державної інспекції сільського господарства в Одеській області №001225 від 03.12.2015 року, оскільки винесена на підставі вказаного акта постанова про накладення адміністративного стягнення була скасовано, як необґрунтована постановою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 07.04.2015 року у справі 500/8531/14-а.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення присутнього у судовому засіданні представника позивача за первісним позовом, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами першої та апеляційної інстанції, у період з 04.01.2011 року по 01.07.2014 року між ФГ "Стоянов А.А." та власниками земельних ділянок договорів оренди відповідних земельних ділянок строком на 10 років, актів приймання - передачі орендованих земельних ділянок орендареві від орендодавця, а також Витягів з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права оренди, наданих Реєстраційною службою Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, ФГ "Стоянов А.А." є орендарем земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а саме:
- земельних ділянок № 2, 12, 5, 7, 8, 16, 11, 13, 14, 18, 17, 20, 23, розташованих на полі № 1 (масиві) на території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області;
- земельних ділянок № 41, 42, 59, 61, 62, 63, 65, 67, розташованих на полі (масиві) "Сад та виноградники" на території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області;
- земельних ділянок № 87, 95, 97, 103, 109, 110, 112, 116, 117, 118, 122, 123, 128, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 142, 149, 154, 158, 68, 74, 75, 86., розташованих на полі (масиві) № 2 на території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області;
- земельних ділянок № 184, 185, 186, 187, 188, 189, розташованих на полі (масиві)№ 63 на території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області;
- земельних ділянок № 165, 167, 170, розташованих на полі (масиві) № 64 на території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області;
- земельних ділянок № 191, 192, 193, 197, 196, 200, 201, розташованих на полі (масиві) № 56 на території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області;
- земельних ділянок № 268, 272, 273, 284, 285, 382, 383, 391, 393, 394, 395, 398, 399, 400, 401, 402, 404, розташованих на полі (масиві) № 7 на території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області;
- земельних ділянок № 344, 345, 347, 351, 358, 362, 366, 376, 378, розташованих на полі № 8 (масиві) на території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області;
- земельних ділянок № 288, 289, 290, 291, 292, 298, 299, 301, 302, 304, 305, 306, 307, 308, 309, 310, 317, 319, 320, 327, 329, 330, 331, 338, 339, 340, 341, 342, розташованих на полі (масиві) № 9 на території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області;
- земельних ділянок № 220, 221, 222, 223, 224, 238, 239, 240, 242, 243, 246, розташованих на полі (масиві) № 113 на території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області.
При цьому, судами першої та апеляційної інстанції було встановлено та підтверджується матеріалами справи, що право оренди земельних ділянок позивача за первісним позовом на підставі укладених з власниками цих земельних ділянок договорів оренди землі зареєстровано у встановленому законом порядку, що підтверджується відповідними Витягами з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права оренди, наданих Реєстраційною службою Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, і строк дії цих договорів не закінчився. Отже, із встановлених судом обставин справи вбачається, що ФГ "Стоянов А.А." є належним орендарем спірних земельних ділянок.
27.09.2014 року посадовими особами ФГ "Стоянов А.А." та власниками земельних ділянок, наданих в оренду позивачеві, було проведено обстеження земельних ділянок, що знаходяться в с. Нова Покровка Ізмаїльського району, за результатами якого складено відповідний акт від 27.09.2014 року, яким встановлено, що земельні ділянки під № № 220 - 246 загальною площею 113 га самовільно зайняті ФГ "Дінекс-Агро" та засіяні озимою пшеницею, що призвело до порушення технологічного процесу використання вказаних ділянок.
Крім того, судами першої та апеляційної інстанції було встановлено, що 14.10.2014 року посадовими особами ФГ "Стоянов А.А." за участю дільничних інспекторів міліції та незацікавлених осіб було проведено обстеження земельних ділянок, що знаходяться в с. Нова Покровка Ізмаїльського району, поля № 7, № 8, за результатами якого складено відповідний акт від 14.10.2014 року, яким встановлено, що земельні ділянки загальною площею 200 га самовільно зайняті ФГ "Дінекс-Агро" та засіяні озимим ячменем.
Державною інспекцією сільського господарства в Одеській області в період з 02.12.2014 року по 03.12.2014 року було проведено позапланову перевірку дотримання вимог земельного законодавства ФГ "Дінекс-Агро" при використанні земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Новопокровської сільської ради, Ізмаїльського району, Одеської області за межами населеного пункту, за результатами якої складено акт № 001225 від 03.12.2015р., яким встановлено, що ФГ "Дінекс-Агро" самовільно використовує земельні ділянки (масив № 7, № 8, № 113) орієнтовною площею 220 га, на які укладено договори оренди землі між власниками цих земельних ділянок та ФГ "Стоянов А.А.".
Документи, якіб посвідчували право власності чи право користування ФГ "Дінекс-Агро" на вказані земельні ділянки площею 220 га відсутні, що свідчить про самовільне зайняття земельних ділянок. Відповідно до розрахунку розміру шкоди встановленого вказаною перевіркою, шкода заподіяна внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок ФГ "Дінекс-Агро" без правовстановлюючих документів площею 220 га, які розташовані в полях № 7, № 8, № 113 га на території Новопокровської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, складає 200 840,64 грн.
Крім того, судами попередніх інстанцій було встановлено, що визнання протиправною та скасування постановою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 07.04.2015р. у справі № 500/8531/14-а постанови у справі про адміністративне правопорушення за № 000403 від 16.12.2014р., винесеної державним інспектором Державної інспекції сільського господарства в Одеській області Дундєвим В.С. на підставі протоколу про адміністративне правопорушення за № 000889 від 03.12.2014р., виходячи з її змісту, не спростовує висновків Державної інспекції сільського господарства в Одеській області викладених у вищевказаному акті перевірки № 001225 від 03.12.2015 р., щодо встановлених фактів самовільного зайняття ФГ "Дінекс-Агро" спірних земельних ділянок.
Згідно з частиною 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Статтею 792 Цивільного кодексу України визначено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
За приписами статті 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Відповідно до частини 1 статті 6 вказаного Закону орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.
Згідно з частиною 4 статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.
Разом з тим, статтею 125 Земельного кодексу України встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Відповідно до статті 126 цього Кодексу право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Згідно з положеннями статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" право постійного користування та право оренди земельної ділянки підлягають обов'язковій державній реєстрації.
Частиною 3 статті 3 вказаного Закону встановлено, що права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.
Судами першої та апеляційної інстанції було встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 01.09.2014 року ФГ "Дінекс-Агро" було укладено 63 договори оренди землі з власниками земельних ділянок розташованих на території Новопокрівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, строком на 10 років, у тому числі і тих земельних ділянок, що знаходяться в оренді у ФГ "Стоянов А.А.". Проте, докази проведення державної реєстрації права оренди цих земельних ділянок на підставі зазначених договорів оренди землі ФГ "Дінекс-Агро" відсутні.
Враховуючи вищевикладене, встановлені судами обставини справи щодо відсутності правовстановлюючих документів та приписи чинного законодавства, колегія суддів вважає правомірними висновки судів першої та апеляційної інстанції, що право оренди у ФГ "Дінекс-Агро" на спірні земельні ділянки не виникло.
Відповідно до статті 1117 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази. У касаційній інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.
Враховуючи викладене, судова колегія вважає прийняті у справі рішення та постанову такими, що відповідають нормам матеріального та процесуального права, підстав для їх зміни чи скасування не вбачається.
Інші доводи заявника викладені ним у касаційній скарзі, колегія вважає непереконливими та такими, що не відповідають приписам чинного законодавства, спростовуються матеріалами справи та встановленими обставинами справи.
Керуючись пунктом 1 статті 1119, статтями 1115, 11110, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,-
П О С Т А Н О В И В :
Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 30.07.2015 р. у справі № 916/4288/14 та рішення господарського суду Одеської області від 27.05.2015 р. залишити без змін, а касаційну скаргу без задоволення.
Головуючий суддя Т. Дроботова
Судді: Т. Гоголь
Л. Рогач