ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2016 року Справа № 915/1674/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддів:Акулової Н.В. (доповідач), Дунаєвської Н.Г., Кочерової Н.О.розглянувши касаційну скаргу Миколаївської обласної організації Українського товариства мисливців і рибалокна постановуОдеського апеляційного господарського суду від 21.01.2016 рокуу справі№915/1674/15 Господарського суду Миколаївської області за позовом Миколаївської обласної організації Українського товариства мисливців і рибалокдо Громадської організації "Мисливець-Первомайськ"провизнання недійсним та скасування рішення, оформленого протоколом №5 від 20.08.2012 року конференції Первомайської районної громадської організації всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок

За участю представників сторін:

від позивача: Яворовський Г.Л. (дов.№7 від 02.02.2016 року);

від відповідача: Кириличенко О.А. (дов.б/н від 01.09.2015 року);

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 11.11.2015 року у справі №915/1674/15 (суддя: Фролов В.Д.) позовні вимоги задоволено; визнано недійним і скасовано рішення, вказані: в пункті 1 протоколу від 20.08.2012 р. № 5 Конференції Первомайської районної громадської організації всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок, щодо зміни її назви на Первомайську районну громадську організацію "Мисливець"; в пункті 2 протоколу від 20.08.2012 р. № 5 Конференції Первомайської районної громадської організації всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок, щодо внесення змін до Статуту Первомайської районної громадської організації "Мисливець" і затвердження його нової редакції; в пункті 3 протоколу від 20.08.2012 р. № 5 Конференції Первомайської районної громадської організації всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок, щодо обрання головою ради Первомайської районної громадської організації "Мисливець" Коцюбинського Ю.І., про що Реєстраційною службою Первомайського міськрайонного управління юстиції у Миколаївській області в особі Завадської В.Г. 28.09.2012 р. зроблено записи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців під № 15241050016000393.

Рішення суду першої інстанції мотивовано відсутністю належних доказів проведення позачергової конференції, на якій прийнято спірні рішення, а саме: докази про скликання позачергової конференції, повідомлення про дату, час та порядок денний конференції, повідомлення делегатів конференції, які обирались на звітно-виборну конференцію та за якими зберігається повноваження на весь період до проведення наступної звітно-виборчої конференції, що передбачено пунктом 4.6 статуту ПРО ВГО УТМР; відповідач в порушення ч. IV п.1.1 статуту ПРО ВГО УТМР та в порушення п.4.12 статуту УТМР спірним рішенням від 20.08.12р. створив нову організацію з подальшим внесенням змін до статуту щодо зміни назви, тим самим ліквідувався та вийшов з під керівництва позивача, набувши ознак самостійного корпоративного товариства.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 21.01.2016 року у справі №915/1674/15 (судді: Поліщук Л.В., Мишкіна М.А., Туренко В.Б.) апеляційну скаргу задоволено; рішення господарського суду Миколаївської області від 11.11.2015р. у справі №915/1674/15 скасовано, в позові відмовлено.

Постанова суду апеляційної інстанції мотивована відсутністю правових підстав для задоволення позовних вимог, оскільки з витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 11.11.2015 року вбачається, що з моменту державної реєстрації відповідача, а саме з 01.12.1999 року, ідентифікаційний код організації не змінився, отже відсутні підстави вважати, що відповідач, приймаючи рішення про зміну назви, фактично створив нову організацію і вийшов з під керівництва Миколаївської обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок, набувши ознак самостійного товариства, оскільки позивач залишився тією ж юридичною особою, змінивши лише назву організації; крім того судом апеляційної інстанції зазначено, що рішення, які прийняті на конференції 20.08.2012 р. про зміну назви Первомайської районної організації Всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок, внесення змін до Статуту Первомайської районної організації Всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок, у зв'язку зі зміною назви ПРО ВГО УТМР на Первомайську районну громадську організацію "Мисливець" та затвердження статуту в новій редакції, а також про обрання Головою Ради Первомайської районної громадської організації "Мисливець" не порушують будь-яких прав позивача.

Не погоджуючись з прийнятими судовими актами, Миколаївська обласна організація Українського товариства мисливців і рибалок звернулося з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, в якій просить суд скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 21.01.2016 року та залишити в силі рішення Господарського суду Миколаївської області від 11.11.2015 року.

В касаційній скарзі скаржник посилається на порушення та невірне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.

У запереченнях на касаційну скаргу відповідач просить відмовити у задоволенні касаційної скарги.

У зв'язку з відпусткою судді Саранюка В.І., відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 12.04.2016 року, змінено склад колегії суддів на: головуючий Акулова Н.В. (суддя-доповідач), судді: Дунаєвська Н.Г., Кочерова Н.О.

У судовому засіданні, 13.04.2016 року була оголошена перерва у справі на 20.04.2016 року о 13:55 хв.

Представник позивача, у судовому засіданні, підтримав вимоги та доводи касаційної скарги, просив її задовольнити.

Представник відповідача, у судовому засіданні, заперечував проти задоволення касаційної скарги, просив залишити її без задоволення.

Заслухавши представників сторін, які з'явилися в судове засідання, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 21.10.1992р. Міністерством юстиції України зареєстровано Українське товариство мисливців і рибалок та Шевченківською районною державною адміністрацією м. Києва УТМР товариство зареєстроване як юридична особа.

Відповідно до умов статуту УТМР єдину систему товариства складають Кримська республіканська, Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Житомирська, Закарпатська, Запорізька, Івано-Франківська, Київська, Кіровоградська, Луганська, Львівська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Харківська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська, Чернівецька, Чернігівська Обласні, Київська міська, Севастопольська регіональна, районні, міжрайонні, міські, первинні організації УТМР.

Відповідно до п. 4.6 статуту УТМР вищим керівним органом Кримської республіканської, обласної, Київської міської, Севастопольської регіональної, районної, міжрайонної, міської організації Товариства є Кримська республіканська, обласна, Київська міська, Севастопольська регіональна, районна, міжрайонна, міська конференції, які скликаються один раз на 7 років.

Позачергові або дострокові конференції, при необхідності, можуть скликатися за рішенням Всеукраїнської, Кримської республіканської, обласної, Київської міської, Севастопольської регіональної, районної, міжрайонної, міської ради УТМР або з ініціативи не менше 1/3 відповідно первинних чи районних організацій.

Норми представництва, час, місце скликання і порядок денний звітно-виборних конференцій встановлюються відповідними радами не пізніше ніж за два місяці до їх початку. Конференція правомочна, якщо на ній присутні 2/3 обраних делегатів.

Повноваження делегатів конференцій зберігаються на весь період до проведення наступної звітно-виборної конференції.

25.05.1993 р. згідно із положеннями статуту УТМР зареєстровано Миколаївську обласну організацію УТМР та присвоєно код ЄДРПОУ 03928375, про що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців 25.06.2008 року зроблено відповідний запис.

01.12.1999 року відповідно до вимог статуту УТМР зареєстровано Первомайську районну організацію Всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок (далі - ПРО ВГО УТМР), як юридичну особу, якій присвоєно код ЄДРПОУ 20870341, про що видано свідоцтво про реєстрацію об'єднання громадян, яка є місцевим осередком УТМР.

Відповідно до п. 1.1 статуту ПРО ВГО УТМР, затвердженого рішенням власної конференції від 23.05.2010р. (протокол №4) та погодженого Первомайським міськрайонним управлінням юстиції 31.08.2010р. передбачено, що ПРО ВГО УТМР є місцевим осередком всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок, яка об'єднує мисливців і рибалок з метою сприяння активному розвитку любительського, мисливського, стендового і рибальського спорту, охорони, відтворення, збереження, раціонального використання тваринного світу та захист спільних інтересів. Діяльність організації будується на основі добровільності членства, виборності керівних органів, підзвітності їх перед членами організації і дотримання статутних положень її діяльності, що поширюється на територію Первомайського району Миколаївської області і здійснюється відповідно до Конституції України та Закону України "Про об'єднання громадян".

Організація здійснює ведення мисливсько-рибальського господарства в угіддях, наданих в користування згідно з чинним законодавством України.

В разі припинення діяльності Українського товариства мисливців та рибалок, ПРО ВГО УТМР вважається самостійним товариством.

Пунктом 1.2 статуту передбачено, що організація є юридичною особою, має майно і самостійний баланс, рахунки в банківських установах, печатку і штамп зі своїм найменуванням.

Організація здійснює свою діяльність керуючись своїм статутом та статутом УТМР. (п.1.3 статуту).

Згідно з 5.1 статуту вищим керівним органом організації є районна конференція, яка скликається один раз на 5 років.

В абзаці 2 пункту 5.2 статуту зазначено, що позачергові або дострокові конференції за необхідності можуть скликатися за рішенням Всеукраїнської, обласної, районної ради УТМР або з ініціативи не менше 1/3 первинних організацій.

Відповідно до п. 8.1 статуту зміни та доповнення до статуту організації вносяться за рішенням конференції простою більшістю голосів від числа присутніх делегатів.

Судом апеляційної інстанції зазначено, що 07.06.2012р. відповідно до протоколу №7 відбулося засідання Ради Первомайської районної громадської організації Всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок, на якому були присутні 24 члени Ради. На засіданні членами Ради прийнято рішення про необхідність призначення та проведення саме позачергової конференції з призначенням її на 20.08.2012 р., зобов'язано голів первинних охотколективів провести збори в колективах та висунути делегатів для участі в конференції.

До протоколу засідання ради №7 від 07.06.2012р. про скликання позачергової конференції ПРО ВГО УТМР було складено реєстр, в якому районною Радою повідомлено первинні мисливські колективи про дату, час та адресу скликання позачергової конференції з наступним порядком:

1. Зміна назви ПРО ВГО УТМР та затвердження її в новій редакції;

2. Внесення змін до статуту назви ПРО ВГО УТМР та затвердження його в новій редакції;

3. Обрання Ради назви ПРО ВГО УТМР;

4. Організаційні питання.

Також зазначено, що при обранні делегатів на конференцію встановлюється норма представництва не менше 1 делегата від 7 членів первинної організації.

На виконання рішення Ради ПРО ВГО УТМР первинними мисливськими колективами проведені загальні збори та відповідно до протоколів на вказаних зборах обрано голів первинних колективів, доведено до відома дату проведення конференції ПРО ВГО УТМР та вирішено, які особи делеговані на прийняття участі в позачерговій конференції.

20.08.2012 р. на конференції Первомайської районної громадської організації всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок прийнято наступні рішення:

1. Про зміну назви Первомайської районної організації Всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок на Первомайську районну громадську організацію "Мисливець";

2. Про внесення змін до Статуту Первомайської районної організації Всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок, у зв'язку зі зміною назви ПРО ВГО УТМР на Первомайську районну громадську організацію "Мисливець" та затвердження його в новій редакції;

3. Про обрання Головою Ради Первомайської районної громадської організації "Мисливець" - Коцюбинського Юрія Івановича на 7 років.

Вказані рішення оформлені протоколом №5 конференції від 20.08.12р.

Відповідно до додатку до протоколу №5 від 20.08.2012р. на конференції були присутні 62 особи, які засвідчили свою присутність на вказаній конференції власними підписами.

Задовольняючи позовні вимоги визнаючи недійсними та скасовуючи рішення Конференції Первомайської районної громадської організації всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок оформлених протоколом №5 від 20.08.2012 року, суд першої інстанції виходив з того, що в даному випадку відсутні належні докази проведення позачергової конференції, на якій прийнято спірні рішення, а саме: докази про скликання позачергової конференції, повідомлення про дату, час та порядок денний конференції, повідомлення делегатів конференції, які обирались на звітно-виборну конференцію та за якими зберігається повноваження на весь період до проведення наступної звітно-виборчої конференції, що передбачено пунктом 4.6 статуту ПРО ВГО УТМР; Крім того, відповідач в порушення ч. IV п.1.1 статуту ПРО ВГО УТМР та в порушення п.4.12 статуту УТМР спірним рішенням від 20.08.12р. створив нову організацію з подальшим внесенням змін до статуту щодо зміни назви, тим самим ліквідувався та вийшов з під керівництва позивача, набувши ознак самостійного корпоративного товариства.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та відмовляючи у задоволенні позову, суд апеляційної інстанції виходив з того, що з витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 11.11.2015 року вбачається, що з моменту державної реєстрації відповідача, а саме з 01.12.1999 року, ідентифікаційний код організації не змінився, отже відсутні підстави вважати, що відповідач, приймаючи рішення про зміну назви, фактично створив нову організацію і вийшов з під керівництва Миколаївської обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок, набувши ознак самостійного товариства, оскільки позивач залишився тією ж юридичною особою, змінивши лише назву організації; крім того судом апеляційної інстанції зазначено, що рішення, які прийняті на конференції 20.08.2012 р. про зміну назви Первомайської районної організації Всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок, внесення змін до Статуту Первомайської районної організації Всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок, у зв'язку зі зміною назви ПРО ВГО УТМР на Первомайську районну громадську організацію "Мисливець" та затвердження статуту в новій редакції, а також про обрання Головою Ради Первомайської районної громадської організації "Мисливець" не порушують будь-яких прав позивача.

Проте, колегія суддів касаційної інстанції не погоджується з висновком суду апеляційної інстанції та оскільки суд першої інстанції не зазначив відповідно до яких документів, які долучені до матеріалів справи дійшов своїх висновків, судова колегія касаційної інстанції вважає, що рішення судів попередніх інстанцій прийняті без всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх обставин справи в їх сукупності.

Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, які мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки повинні бути вичерпними, відповідати дійсності і підтверджуватись достовірними доказами, дослідженими у судовому засіданні.

Суд апеляційної інстанції скасовуючи рішення суду першої інстанції та відмовляючи у задоволенні позовних вимог у зв'язку з тим, що Первомайська районна організація Всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок змінивши назву на Первомайську районну громадську організацію "Мисливець" не вийшла з під керівництва Миколаївської обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок, оскільки ідентифікаційний код організації не змінився, не дала оцінки Статуту Первомайської районної громадської організації "Мисливець". Наявна в матеріалах справи ксерокопія Статуту Первомайської районної громадської організації "Мисливець" на двох аркушах (т.1, а.с.21-22) не читається.

Крім того, суд апеляційної інстанції не звернув увагу, що згідно статуту відповідача (т.2, а.с.77-85) зміни до якого затверджено Рішенням Конференції Громадської організації "Мисливець-Первомайськ" 02.07.2015 року, протокол №1 зазначено, що Громадська організація "Мисливець-Первомайськ" - громадське об'єднання створене відповідно до Конституції України, ЗУ "Про громадські об'єднання " та інших нормативно-правових актів, яка створена для провадження та координації діяльності своїх членів у справі мисливського і рибальського любительського спорту, сприяння розвитку мисливського собаківництва. Та в ньому не зазначено, що Громадська організація "Мисливець-Первомайськ" є місцевим осередком всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок та здійснює свою діяльність керуючись своїм статутом та статутом УТМР.

Суд апеляційної інстанції посилаючись, на протокол №7 від 07.06.2012 засідання Ради Первомайської районної громадської організації Всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок, на якому нібито були присутні 24 члени Ради, не звернув уваги, що за порядок денний проголосувало 26 членів (одноголосно).

Суд апеляційної інстанції посилаючись, що 20.08.2012 р. у ПРО ВГО УТМР відбулася позачергова конференція, яка була проведена у відповідності до вимог, передбачених статутом організації, не звернув уваги, що в протоколі №7 від 07.06.2012 засідання Ради Первомайської районної громадської організації Всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок в порядку денному зазначена тільки дата проведення конференції та нічого не зазначено відносно часу проведення конференції. Та з протоколу №7 не вбачається, що на засіданні Ради Первомайської районної громадської організації Всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців і рибалок членам первинних колективів мисливців було вручено додаток до протоколу №7 від 07.06.2012 року про скликання позачергової Конференції Первомайської районної громадської організації Всеукраїнської громадської організації Українського товариства мисливців, який містить порядок денний, дату та час проведення конференції.

Суд апеляційної інстанції не з'ясував чи дійсно на конференції були присутні особи, які делеговані на конференцію рішеннями загальних зборів первинних колективів мисливців, відповідно до списку делегатів конференції, який є додатком до протоколу №5 від 20.08.2012 року.

З огляду на зазначене вище, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що рішення суду першої інстанції та постанова апеляційного господарського суду у порушення вимог ст. 43 Господарського процесуального кодексу України прийняті без всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх обставин справи в їх сукупності, що є підставою для скасування прийнятих судових актів та передачі справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 1117 Господарського процесуального кодексу Українипереглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

При новому розгляді справи суду необхідно врахувати наведене, всебічно, повно, об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, надати об'єктивну оцінку доказам, які мають юридичне значення для її розгляду; правильно застосувати норми матеріального права, які регулюють спірні відносини, вирішити спір відповідно до вимог закону.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11110, 11111, 11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Касаційну скаргу Миколаївської обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок задовольнити частково.

2. Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 21.01.2016 року та рішення Господарського суду Миколаївської області від 11.11.2015 року у справі №915/1674/15 скасувати.

3. Справу №915/1674/15 передати на новий розгляд до Господарського суду Миколаївської області в іншому складі суду.

Головуючий суддя Н.В. Акулова

Судді: Н.Г. Дунаєвська

Н.О. Кочерова