ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" липня 2016 р. м. Київ К/800/18444/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого судді Малиніна В.В.,суддів Ситникова О.Ф., Швеця В.В.

провівши попередній розгляд касаційної скарги Прокуратури Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах Військової частини А2167 на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 29 жовтня 2012 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2014 року у справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 до Військової частини А2167 про стягнення грошової компенсації за продовольче забезпечення, -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2012 року позивачі звернулись до суду з позовом до військової частини А-2167 про стягнення грошової компенсації за неотримане продовольче забезпечення.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 29.10.2012 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.02.2014 року, позов задоволено.

У касаційній скарзі заявник, посилаючись на порушення судами норм матеріального і процесуального права, просить їх рішення скасувати та постановити нове про відмову у задоволенні позову.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин справи та застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.223 КАС України, суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги має право скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове судове рішення.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, з рішенням якого погодився і апеляційний суд, зробив висновок, що позивачі мають право на виплату грошової компенсації замість продовольчих пайків.

Проте, колегія суддів з такими висновками судів попередніх інстанцій погодитись не може, з огляду на наступне.

Згідно з частиною другою статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року №2011-ХІІ (у редакції, яка діяла до 11.03.2000 року), військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них.

Відповідно до ст.2 Закону України від 17.02.2000 року №1459-ІІІ «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» дію частини 2 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» зупинено в частині одержання військовослужбовцями продовольчих пайків або за їх бажанням грошової компенсації замість них та замість речового майна.

Таким чином, оскільки з березня 2000 року законодавством України було припинено виплату грошової компенсації замість неодержаних продовольчих пайків, то у судів першої та апеляційної інстанції не було законних підстав для задоволення позовних вимог.

Зважаючи на те, що у справі не вимагається збирання або додаткової перевірки доказів, обставини справи встановлені судами повно і правильно, але допущено помилку в застосуванні норм матеріального права, а тому касаційна скарга підлягає задоволенню, рішення судів першої та апеляційної інстанції підлягають скасуванню з постановленням нового рішення про відмову у задоволенні позову.

Відповідно до ст. 229 КАС України суд касаційної інстанції має право скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, якщо обставини справи встановлені повно і правильно, але суди першої та апеляційної інстанцій порушили норми матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 229, 230, 232 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Прокуратури Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах Військової частини А2167, - задовольнити.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 29 жовтня 2012 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2014 року, - скасувати.

Постановити нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 до військової частини А-2167 про стягнення грошової компенсації за неотримане продовольче забезпечення, - відмовити.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

.

Судді: В.В.Малинін

О.Ф.Ситников

В.В.Швець