Парламент одобрил судебную реформу

К проекту закона было подано более 4 тысяч поправок Верховная Рада Украины поддержала во втором чтении законопроект №6232 "О внесении изменений в Хозяйственный процессуальный кодекс Украины, Гражданский процессуальный кодекс Украины, Кодекс административного судопроизводства Украины и другие законодательные акты", передает РБК-Украина.

За документ проголосовали 234 депутата парламента.

"Предварительный анализ текста законопроекта показывает, что отдельные его положения не учитывают конституционных предписаний, не согласуются с другими законодательными актами, содержащие внутренние несогласованности, не учитывают европейских стандартов четкости, ясности, понятности, краткости, последовательности, эффективности, результативности и пропорциональности закона", - говорится в заключении Главного юридического управления парламента.

В ходе рассмотрения проекта закона ряд парламентариев высказал предостережение, что новый закон затрудняет доступ граждан к судопроизводству и гласность судебных заседаний.

Згадайте новину: Судова реформа може бути проведена за 5 років - Ситник

В частности, сначала предлагалось установить, что в случае если суд придет к выводу, что фото-, кино-, теле- или видеосъемка, а также трансляции хода судебного заседания по радио и телевидению, в сети Интернет мешают ходу судебного процесса, суд может запретить или ограничить их проведение, о чем выносит мотивированное постановление. Перед голосованием профильный комитет изъял норму.

Вместе с тем, согласно проекту, во время проведения урегулирования спора с участием судьи протокол совещания не ведется и не производится фиксация техническими средствами и запрещается использовать портативные, аудиотехнические устройства, а также осуществлять фото- и киносъемку, видео-, звукозапись, хотя ранее фиксация проводилась.

Также, согласно закону, к участию в деле может привлекаться эксперт по вопросам права. Согласно проекту в качестве эксперта по вопросам права может привлекаться лицо, имеющее ученую степень и являющееся признанным специалистом в области права. Вместе с тем проектом не определено, что следует понимать под формулировкой "признанный специалист в области права" - кем и в каком порядке он должен быть признан.

Кроме того, проектом предусмотрено, что в случае невнесения в установленный судом срок средств для обеспечения судебных расходов или неуплаты в установленный судом срок соответствующих сумм авансом суд вправе отклонить ходатайство о вызове свидетеля, назначении экспертизы, привлечении специалиста, переводчика, обеспечении, истребовании или обзоре доказательств и принять решение на основе других представленных участниками дела доказательств или отменить ранее принятое решение о вызове свидетеля, назначении экспертизы, привлечении специалиста, переводчика, обеспечении, истребовании доказательств или обзоре доказательств по месту их нахождения.

ри этом в случае невнесения в установленный судом срок средств для обеспечения расходов на профессиональную юридическую помощь суд по ходатайству ответчика вправе оставить иск без рассмотрения.

Также стоит отметить, что проектом предусмотрен порядок вызова ответчика и других лиц, место жительства, пребывания, местонахождение или место работы которых неизвестно, через объявления на официальном сайте судебной власти Украины. В Главном юридическом управления подчеркивают, что такая норма является дискуссионной, поскольку значительное количество граждан Украины не имеют возможность подключения к Интернету и доступа к указанному электронного ресурса. Кроме того, пользователями официального веб-портала судебной власти Украины достаточно узкий круг лиц, а потому вряд ли сообщение на нем можно считать официальным вызовом в суд.

Сейчас вышеуказанных лиц в суд вызывают через средства массовой информации по последнему известному месту жительства (пребывания) на территории Украины.

Изменения в кодексе

Таким образом, нардепы поддержали новые редакции Хозяйственного процессуального кодекса, Гражданского процессуального кодекса и Кодекса административного судопроизводства. В частности, урегулирован вопрос деятельности нового Верховного Суда и Высшего суда по интеллектуальной собственности.

Также установлены определенные ограничения для подачи гражданами кассационных жалоб в новый Верховный Суд. Введены новые понятия для усовершенствования судебной системы как "образцовое дело" и "типичное дело", а также институт приказного производства и досудебного урегулирования спора. Также вводятся штрафы за злоупотребление процессуальными правами и обязанностями сторон в суде.

Згадайте новину: Реформа судової експертизи направлена на вирішення проблем сфери

Создание электронного судопроизводства

Документом предусматривается создание единой судебной информационно-телекоммуникационной системы (электронного судопроизводства). Так, в судах будет функционировать единая судебная информационно-телекоммуникационная система, которая фактически является воплощением принципа "электронного судопроизводства".

Исковые и иные заявления, жалобы и другие процессуальные документы, которые подаются в суд и могут быть предметом судебного разбирательства, в порядке их поступления подлежат обязательной регистрации в информационно-телекоммуникационной системе. Данная система также определяет судью или коллегию судей для рассмотрения конкретного дела. Несанкционированное вмешательство в работу единой судебной информационно-телекоммуникационной системы влечет за собой уголовную ответственность.

Высший суд по интеллектуальной собственности

Высший суд по вопросам интеллектуальной собственности рассматривает дела о правах на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, коммерческое наименование. Также этот суд рассматривает дела по спорам о регистрации, учете прав интеллектуальной собственности, признании недействительными, продлении действия, досрочном прекращении патентов.

Кроме того, Высший суд будет рассматривать жалобы на решения Антимонопольного комитета по указанным вопросам.

Згадайте новину: Вищий «інтелектуальний» суд: на фінішній прямій

Новый Верховный суд

Документом предусматривается, что Верховный суд является единственным судом, который пересматривает в кассационном порядке судебные решения, принятые судами первой и апелляционной инстанций. Таким образом, суды низших инстанций обязаны при выборе и применении нормы права к спорным правоотношениям учитывать заключения по применению соответствующих норм права, изложенные в постановлениях Верховного суда. Отметим, что Верховному суду как суду первой инстанции подсудны дела по установлению Центральной избирательной комиссией результатов выборов или всеукраинского референдума, дела по иску о досрочном прекращении полномочий депутата парламента, а также дела по обжалованию актов, действий или бездеятельности ВР, президента, Высшего совета правосудия , Высшей квалификационной комиссии судей. Напомним, большинство голосований в Верховной Раде Украины в сентябре касались судебной реформы.

Згадайте новину: Новий Верховний суд: воїн АТО і 25% "недоброчесних"