Президент DiXi group Елена Павленко: Правительство Украины запаздывает с процессом имплементации закона «О рынке электроэнергии»

Правительство Украины запаздывает с процессом разработки и принятия вторичных нормативные-правовых актов к закону «О рынке электроэнергии», считает президент DiXi group Елена Павленко.

По ее словам, созданный правительством Координационный центр (КЦ) по внедрению новой модели рынка э/э, в который вошли, в частности, вице-премьер-министр Украины Владимир Кистион, министр энергетики и угольной промышленности Украины Игорь Носалик и глава НКРЭКУ Дмитрий Вовк, еще ни разу не собирался.

«К сожалению, КЦ не собирался, не подготовлен план (план имплементации закона - Энергореформа) не выписывалось техзадание, и пока они не разобрались, кто за что отвечает»,- рассказала Елена Павленко.

Згадайте новину: Що зміниться в Україні з вільним ринком електроенергії

По мнению экспертов, для того, чтобы положения закона «О рынке электроэнергии» были претворены в жизнь, крайне важно правильно выстроить координацию между всеми органами по внедрению нового энергорынка. Именно фактор эффективной координации между государственными органами при реализации реформы энергорынка сыграл одну из важнейших ролей в странах ЕС, которые успешно прошли процесс таких масштабных преобразований. Исходя из этого, закон о рынке электроэнергии предусматривает возложение функции координации на Координационный Центр при Кабинете Министров.

Для внедрению конкурентного рыка электроэнергии, Кабминистров после принятия закона «О рынке электроэнергии» обязан был утвердить детальный план имплементации реформы, с указанием всех мероприятий, сроков их выполнения и исполнителей.Кроме того, для полноценного функционирования рынка электроэнергии необходимо закупить и внедрить новое программное обеспечения (ПО) под разные сегменты нового рынка. Так, в частности, ГП «Энергорынок», на которое возложена обязанность приобретения ПО для рынка «на сутки вперед» (индикативные рыночные цены) и внутреннесуточного рынка, должно было запустить работу над подготовкой технико-экономического обоснования для оптимального выбора ПО. По словам Е.Павленко, пока такое «техническое задание не выписывалось».

По мнению президента DiXi group, затягивание принятия вторичных нормативных актов в рамках закона «О рынке электроэнергии», а также непрозрачный процесс их разработки создают риски внедрения конкурентного рынка электроэнергии в Украине.

Интервью: Всеволод Ковальчук, и.о. главы Укрэнерго: ЕС и большинство других стран мира проходили этот путь десятилетиями

«Поскольку после вступления закона в силу прошел только месяц, то риски в связи с затягиванием имплементации еще не очень большие. Но если процесс имплементации данного закона будет таким же как и с имплементацией предыдущего закона (когда он просто не действовал), тогда риски вырастут», - подчеркнула Е.Павленко.

В то же время, Е.Павленко считает, что международные доноры не позволят затянуть процесс внедрения конкурентного рынка электроэнергии в Украине.

«Я думаю, что в этот раз будет немного лучше (с имплементацией закона – энергореформа) потому, что международные доноры - Мировой Банк, ЕБРР - очень внимательно следят за процессом и как только они увидят, что все совсем плохо, тогда они станут ставить вопрос как ранее: не дадим денег, если не будет процесса имплементации закона», - сказала она.

Напомним, 8 июня Президент Украины Петр Порошенко подписал закон «О рынке электроэнергии». Подпись под соответствующим документом глава государства поставил во время посещения Трипольской ТЭС в г.Украинка Киевской области.

Згадайте новину: Суд: самовільне підключення – ще не розкрадання електроенергії, тож відповідальності немає

Закон вступил в силу с 11 июня после официального обнародования его текста в газете «Урядовый курьер».

Ранее глава НКРЭКУ Д. Вовк заявлял, что разработка вторичного законодательства будет осуществляться в запланированные сроки. "Что касается сроков разработки документов, то можно смело рассчитывать, что к осени будет опубликовано 50% вторичного законодательства. Все сроки указаны в самом законе, будем выполнять его", – сказал он.

Закон «О рынке электроэнергии» предусматривает внедрение новой модели рынка, включающей ряд сегментов: рынок двухсторонних договоров, рынок «на сутки вперед», внутрисуточный рынок, балансирующий рынок и рынок вспомогательных услуг. При реализации закона предусматривается двухлетний переходной период.

Документ внедряет нормы Третьего энергетического пакета ЕС, в том числе в вопросе разделения компаний по направлениям распределения и передачи электроэнергии.

DiXi Group - неправительственная организация, которая продвигает международные стандарты Инициативы прозрачности добывающих отраслей (EITI) в Украине.

Источник: Энергореформа