Юридичний портал України: супровід, обслуговування
Укр
Рус
Войти Зарегистрироваться
Меню
  • Каталог юристов
  • Юридическая дискуссия
  • Cудебные решения
  • Консультации
  • Новости
  • Юридический мир
Войти Зарегистрироваться
Юридические консультации /
Додати матеріал
  • Создать тему
  • Создать статью
  • Добавить персону
  • Добавить событие
  • Додати інтерв’ю

Правки в УПК: несколько лет на экспертизу и видеофиксация с перебоями

05.01.2018
Консультация юриста. Бесплатно.

Пока юридическое сообщество продолжает дискутировать по поводу необходимости модернизации Уголовного процессуального кодекса, парламентарии внесли в него изменения, которые могут заблокировать работу стражей порядка, адвокатов и судов.

Строки без ліку

Разом з появою нових Цивільного та Господарського процесуальних кодексів, а також Кодексу адміністративного судочинства, зазнав утручання реформаторів і КПК. Щодо трьох перших точилися запальні дискусії, тоді як зміни до четвертого не зумовили широкого обговорення. Тим часом кодекс, окрім суто редакторських правок на кшталт заміни словосполучення «Верховний Суд України» на «Верховний Суд», доповнили низкою цікавих положень.

Одним з них є так звана поправка Лозового, яка стосується строків досудового розслідування та порядку їх обчислення. Незважаючи на те що під час голосування у Верховній Раді пропозицію щодо скорочення таких строків підтримали всього 52 народні депутати, зміни до ст.219 КПК були схвалені.

У підсумку отримуємо таке: строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до моменту вручення підозри становить 2, 3 і 6 місяців (залежно від тяжкості злочину). Після вручення повідомлення про підозру строки можуть бути подовжені: до трьох місяців — керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора, до 6 та 12 місяців — слідчим суддею.

Практичні нюанси втілення цих норм у життя фахівці обговорили під час круглого столу «5 років захисту за новими правилами. Потреба в модернізації КПК. Що на часі?», організованого Асоціацією правників України.

Зокрема, було зауважено, що й у першому, й у другому випадку строки можуть бути подовжені. Причому кількість таких подовжень не обмежена, що, власне, нівелює ідею пришвидшення процесу. Цікавою видається й позиція законодавця з приводу подовження строку до трьох місяців керівником місцевої прокуратури або заступником Генпрокурора. Тобто ні інший прокурор, ні Генеральний можливості подовжувати такий строк не має. Чому — залишається незрозумілим.

Формальне право

Цікавість фахівців викликають і зміни щодо обшуку. Дуже позитивно правники висловилися про новації в ст.234 КПК, зокрема стосовно того, що в разі відмови слідчого судді в задоволенні клопотання про дозвіл на обшук орган досудового розслідування втрачає змогу звернутися з таким клопотанням повторно. Тобто, вважають юристи, правоохоронцям доведеться ретельніше підходити до обґрунтування необхідності проведення обшуку.

Надзвичайно зраділа правова спільнота змінам, унесеним до ст.236, відповідно до яких до обшуку має бути допущений захисник чи адвокат. Однак радість починає згасати, варто лишень дочитати речення до слів «повноваження якого (а це стосується як адвоката, так і захисника) підтверджуються згідно з положеннями ст.50 КПК». А там читаємо, що повноваження підтверджуються свідоцтвом про право на адвокатську діяльність та ордером або договором про надання безоплатної правової допомоги. А ордер чи договір з’являються вже після набуття клієнтом певного процесуального статусу.

Як правило, обшуки проводяться раніше або за фактовими справами. Тож у питанні допуску адвокатів, переконані практики, мало що зміниться.

Інша цікавинка — обов’язкова фіксація обшуку. У цілому цю норму правники оцінили як позитивну. От тільки незрозуміло, навіщо автори ідеї залишили в КПК інститут понятих, який фактично є пережитком радянського процесу.

Вартий уваги й технічний бік питання. Наприклад, невідомо, чи вистачить у правоохоронців відеозаписувальних пристроїв, а також що вони робитимуть, коли доведеться проводити обшук на морозі. Річ у тім, що фіксація здійснюється переважно цифровою технікою, батарея якої при мінусовій температурі розряджається хвилин за 20 (детальніше див. «ЗіБ» — Прим. ред.).

Тривалий процес

Наступним спірним моментом є положення про експертизу в кримінальному процесі.

По-перше,  повноваження щодо проведення таких експертиз повністю переходять до державних установ. З одного боку, логіка начебто є: у такій серйозній справі необхідний контроль з боку держави.

З другого — вже сьогодні є судово-медичні експертизи, які в порядку черги призначені на 2020 р. Важко уявити собі чергу на будівельні або комп’ютерно-технічні експертизи. Тож про яке дотримання розумних строків може йтися за таких умов?

На думку фахівців, ця проблема могла би бути усунена шляхом створення конкурентного ринку приватних експертів. Відомо, що відповідні законопроекти (наприклад №6264) вже зареєстровані. Проте чи будуть ухвалені відповідні акти?

Побоювання в юристів викликає й те, що з 15.12.2017 експертизи  почали призначати слідчі судді. Достеменно невідомо, як ця процедура виглядатиме технічно. Фахівці лише припускають, що винесення таких ухвал має бути швидким, а величезна кількість відповідних клопотань може завадити слідчим суддям виконувати інші обов’язки, про що вже свiдчать черги правоохоронцiв у судах.

Утім, конкретніше про недоліки можна буде говорити після того, як відбудеться масштабне випробування практикою.

У цілому ж юристи одноголосно погоджуються з тим, що внесення змін до КПК необхідне, оскільки продиктоване вимогами часу. Однак є сподівання, що в подальшому законотворці в усьому дослухатимуться  до думки фахівців із кримінального процесу.

Коментар для «ЗіБ»

Які новації в КПК, на вашу думку, є найбільш позитивними, а які не принесуть очікуваного результату?

суддя Солом’янського районного суду м.Києва:

— Мені, наприклад, незрозуміло, навіщо введена обов’язкова фіксація. На мою думку, це не дасть змоги слідчим суддям виконувати основну функцію — здійснювати ефективний захист осіб під час досудового розслідування. Фіксація, призначення всіх без винятку експертиз забирають час, який міг би бути витрачений на вирішення важливіших питань, що стосуються безпосередньо особи, втягнутої в орбіту кримінального процесу.

До позитивних моментів можна віднести допуск адвоката до обшуку, а також фіксацію самого обшуку як слідчої дії. Проте, оскільки вводиться фіксація, напевно, було б логічним прибрати інститут понятих. Адже зазвичай цю роль переважно виконують студенти, яких працівники правоохоронних органів ще мають знайти, умовити бути присутніми під час обшуку, а потім у разі необхідності забезпечити їх явку в судове засідання. Це забирає чимало часу і робить інститут понятих украй неефективним.

Також досягненням можна було б уважати й оскарження повідомлення про підозру. Проте чинна редакція норми, яка передбачає реалізацію такої можливості лише через 2 місяці після вручення повідомлення, нівелює філософію цієї ідеї.

Юлія ІВАНІНА, 
суддя Дніпровського районного суду м.Києва:

— До позитивних моментів, безперечно, слід віднести допуск адвоката до проведення такої слідчої дії, як обшук. Проблема недопуску була дуже актуальною, про що свідчили численні публікації в ЗМІ та скарги самих правників.

Одним з найбільших мінусів можна вважати те, що при підготовці проекту не була взята до уваги думка представників правничої спільноти: суддів, адвокатів і прокурорів.

Проблема суддів у тому, що зміни вже працюють, а вивчити їх як слід немає часу: ми весь час перебуваємо в судових засіданнях. На відміну від суддів, сторони захисту та обвинувачення матимуть змогу ретельніше ознайомитися зі змінами. Проте основна відповідальність за їх застосування лягає все ж таки на суд.

Автор статті: АЛЕКСАНДРА ГРЕСЬ

Джерело: ЗИБ

Оцените материал:
2
Нравится

Популярні новини
  • СПРАВА ГРЕЧКІВСЬКОГО: допит Суса
    СПРАВА ГРЕЧКІВСЬКОГО: допит Суса
  • В Румынии объявили умершим пропавшего 20 лет назад человека. Он нашелся, но доказать в суде, что жив, пока не может
    В Румынии объявили умершим пропавшего 20 лет назад человека. Он нашелся, но доказать в суде, что жив, пока не может
  • НА ОНЛАЙН-АУКЦІОНІ OPENMARKET (ДП “СЕТАМ”) ПОЧАЛИ ПРОДАВАТИ АРЕШТОВАНЕ МАЙНО БОРЖНИКІВ ПО АЛІМЕНТАХ
    НА ОНЛАЙН-АУКЦІОНІ OPENMARKET (ДП “СЕТАМ”) ПОЧАЛИ ПРОДАВАТИ АРЕШТОВАНЕ МАЙНО БОРЖНИКІВ ПО АЛІМЕНТАХ
  • Судья Самоткан вызвала повесткой в газете убитого командира "ДНР" Гиви
    Судья Самоткан вызвала повесткой в газете убитого командира "ДНР" Гиви
  • Суддя-втікач Кірєєв, який посадив Тимошенко, став у Москві адвокатом
    Суддя-втікач Кірєєв, який посадив Тимошенко, став у Москві адвокатом
Популярні консультації
  • Як примусово зняти особу з реєстрації у своїй квартирі, якщо вона не є власником і не проживає там.
    Як примусово зняти особу з реєстрації у своїй квартирі, якщо вона не є власником і не проживає там.
  • ЯК ОСКАРЖИТИ ДІЇ АБО БЕЗДІЯЛЬНІСТЬ ДЕРЖАВНИХ ТА ПРИВАТНИХ ВИКОНАВЦІВ
    ЯК ОСКАРЖИТИ ДІЇ АБО БЕЗДІЯЛЬНІСТЬ ДЕРЖАВНИХ ТА ПРИВАТНИХ ВИКОНАВЦІВ
  • Водительские права: процедура получения и обмена в 2018 году
    Водительские права: процедура получения и обмена в 2018 году
  • Новації оподаткування у 2018 році. Зведена таблиця
    Новації оподаткування у 2018 році. Зведена таблиця
  • Виправляємо у трудовій книжці неправильні або неточні записи
    Виправляємо у трудовій книжці неправильні або неточні записи
Семинары
Популярні судові рішення
  • Суд/КЦС: За подання апеляційної скарги на ухвалу суду щодо оскарження дій держвиконавця судовий збір НЕ сплачується (№ 565/256/15-ц від 18.01.2018)
    Суд/КЦС: За подання апеляційної скарги на ухвалу суду щодо оскарження дій держвиконавця судовий збір НЕ сплачується (№ 565/256/15-ц від 18.01.2018)
  • ВС/КСЦ: Матеріали перевірки, проведеної правоохоронними органами, не є належними доказами підтвердження договору позики, а розрахунок заборгованості проводиться за курсом НБУ на день ухвалення судом рішення (справа № 303/5407/15-ц, 30.01.18)
    ВС/КСЦ: Матеріали перевірки, проведеної правоохоронними органами, не є належними доказами підтвердження договору позики, а розрахунок заборгованості проводиться за курсом НБУ на день ухвалення судом рішення (справа № 303/5407/15-ц, 30.01.18)
  • ВС/КАС:  У разі використання ІАБК права на відмову у реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації та її повернення для виправлення недоліків, вона не може  бути підставою для відповідальності (справа № К/9901/2526/18, 23.01.18)
    ВС/КАС: У разі використання ІАБК права на відмову у реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації та її повернення для виправлення недоліків, вона не може бути підставою для відповідальності (справа № К/9901/2526/18, 23.01.18)
  • СУД: Згоди одного із співвласників квартири на огляд місця події злочину достатньо для слідчого для проведення такого огляду БЕЗ дозволу суду, а докази отримані під час огляду є допустимими (Апеляційний суд Запорізької області від 15 січня 2018р.)
    СУД: Згоди одного із співвласників квартири на огляд місця події злочину достатньо для слідчого для проведення такого огляду БЕЗ дозволу суду, а докази отримані під час огляду є допустимими (Апеляційний суд Запорізької області від 15 січня 2018р.)
  • ВС/КАС: Отримавши заяву громадянина щодо надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки у власність, орган влади повинен у місячний строк розглянути її та прийняти рішення у формі розпорядження (справа № К/9901/1944/18, 23.01.18)
    ВС/КАС: Отримавши заяву громадянина щодо надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки у власність, орган влади повинен у місячний строк розглянути її та прийняти рішення у формі розпорядження (справа № К/9901/1944/18, 23.01.18)
Tweet

Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь для добавления комментария.


БЕСПЛАТНАЯ консультация юриста
15 минут и у вас есть ответ
Ваш вопрос:
Желаете получить консультацию по телефону?
Заказать юридическую услугу

Не знаете точно названия услуги? Воспользуйтесь сервисом "Бесплатная консультация".

Введите Ваш e-mail (обязательно)

Введите название услуги Пример: оформление и защита права собственности, изъятие водительского удостоверения

Заказать услугу
Подождите...

Выберите город (рекомендуется, но не обязательно)

Юридичний портал України: супровід, обслуговування
Юридические оговорки

Protokol.com.ua володіє авторськими правами на інформацію, яка розміщена на веб - сторінках даного ресурсу, якщо не зазначено інше. Під інформацією розуміються тексти, коментарі, статті, фотозображення, малюнки, скрин-шоти, скани, відео, аудіо, інші матеріали. При використанні матеріалів, розміщених на веб – сторінках «Протокол» наявність гіперпосилання відкритого для індексації пошуковими системами на protokol.com.ua обов’язкове. Під використанням розуміється копіювання, адаптація, рерайтинг, модифікація, тощо. 

Повний текст

Copyright © 2014-2018 «Протокол». Все права защищены.
Ресурс
  • О ресурсе "Протокол"
  • Команда "Протокол"
  • Реклама на "Протокол"
Ссылки партнёров
  • www.czm.kiev.ua
  • alt-center.com
  • vnc-vesna.ru
  • stop-zavisimost.com
  • agrotechnika.com.ua
  • dom-prestarelih.com.ua
  • domprestarelyh.com.ua
  • narkologicheskiy-centr.com
  • narko-klinika.com.ua
  • ankor-ik.com.ua
Присоединяйтесь к нам в соцсетях
Copyright © 2014-2018 «Протокол». Все права защищены.
Пожалуйста, авторизируйтесь
Войти
Подождите...

Введите ваш e-mail

Восстановить пароль
Подождите...

Авторизация через Facebook

Не зарегистрирован? Регистрация здесь.

Регистрация участника на проекте
Зарегистрироваться
Подождите...

Уже зарегистрированы? Авторизация здесь.

Такой пользователь уже существует, введите пароль
Войти
Подождите...

Введите ваш e-mail

Восстановить пароль
Подождите...